역량모델구축사업에서 추구하는 역량의 개념은 “조직의 목표달성과 연계하여 뛰어난 직무수행을 보이는 고성과자의 차별화된 행동특성과 태도”라고 말할 수 있다. 역량과 능력의 개념적 차이를 살펴보면 능력은 개인의 보유자질을 중심으로 상정하는데 반해, 역량은 이를 조직의 기대되는 성과창출과 관련하여 실제로 우수한 성과를 시현한 사람의 발현된 행동특성을 중심으로 내적인 특성을 규명하므로 조직의 성과창출과 직접적으로 연계되어 있다. 이를 대비해 보면 다음과 같다.

능력/태도	역량
지식/기술 등 Input을 강조, 실용성 여부에 대한 논란	성과창출에 요구되는 Processing 요건의 중시
단순 정성적 기술의 경우,가시화, 구체화미흡	관찰 가능한 행동중심으로 기술, 공감대 형성 용이
개인보유자질에 초점, 실제조직 성과와 연계 모호	우수 성과 창출에 요구되는 자질강조, 성과와 연계